特朗普为何制裁国际刑事法院？对澳大利亚意味着什么？

美国对国际刑事法院（ICC）实施了制裁，就在诺贝尔和平奖决定公布数小时后——该决定似乎必定会激怒美国总统唐纳德·特朗普。 国务卿马尔科·卢比奥表示，美国将禁止与这个他称之为“流氓法庭”的机构进行交易，誓言切断其资源并削弱其运作能力，这是对这家位于海牙的法庭长期施压行动的升级。 “要么国际刑事法院停止其威胁，要么我们将终结国际刑事法院，”卢比奥说。 特朗普随后将怒火转向挪威，称诺贝尔委员会选择南非法学家纳维·皮莱是“可耻且令人尴尬的决定”。 此举使澳大利亚——美国的盟友兼该法院的创始支持者——陷入艰难的外交处境，因为主要盟友在如何回应上产生了分歧。 国际刑事法院审判涉嫌犯下世界上最严重罪行的个人，包括战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪。 特朗普政府已经制裁了与该法院有关的17人，包括其检察官和多名法官。 最新举措力度大得多，可能惩罚为该机构本身提供服务的公司。 美国研究中心研究主任贾里德·蒙德沙因表示，此举代表了一次重大升级。 “这可能是迄今为止最具攻击性的举措，”他告诉媒体，并指出此前的措施针对的是个人而非整个法院。 美国的制裁通常禁止美国公司与受制裁组织进行业务往来，迫使银行关闭账户、保险公司终止承保、软件公司停止合作。 法院官员数月来一直在为法院本身可能受到制裁做准备，将办公电脑从微软软件转向开源替代品，并就银行和健康保险做出新安排。 最新措施包括六个月的宽限期以及电信、软件、养老金支付和被拘留者相关交易的豁免，蒙德沙因将此描述为谈判窗口。 蒙德沙因说，美国对该法院的警惕并非新鲜事，历史上一直跨越党派界限。 “民主党和共和党总统都曾对国际刑事法院及其对美国公民的管辖权感到担忧，”他说，并指出美国签署了建立该法院的《罗马规约》但从未批准。 美国也长期反对该法院调查涉及美国人员在阿富汗的涉嫌犯罪。 国际刑事法院已就以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在加沙涉嫌犯罪发出逮捕令。 “我认为最重要的目标是让国际刑事法院停止试图起诉美国公民以及美国的盟友，包括以色列领导层，”蒙德沙因说。 “特朗普政府对国际刑事法院的政治偏见感到担忧，认为其在起诉目标时过于激进，更多出于政治动机而非法律动机。” 美国还有一项被称为“海牙法”的法律，允许其使用“一切必要和适当的手段”来保护被国际刑事法院拘留的美国人员或盟友。 这一宣布就在诺贝尔和平奖授予纳维·皮莱数小时后，这位南非法学家以在国际人权法领域的工作而闻名。 85岁的皮莱职业生涯大部分时间都在为反种族隔离活动人士辩护，去年她主持了一个联合国调查委员会，认定加沙正在发生种族灭绝。 以色列拒绝了这些调查结果。 挪威诺贝尔委员会主席约尔根·瓦特内·弗吕德内斯表示，皮莱“在确保战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪受到起诉方面发挥了关键作用”。 他说，将奖项授予皮莱是“向那些对这些机构施压的人、那些制裁法官和攻击机构的人发出的明确信息”。 皮莱在获奖后表示：“我们正生活在一个国际法和人权受到重大政治攻击的时代。” 以色列谴责该奖项是对诺贝尔奖的“荒谬武器化”，旨在使“反以色列仇恨”合法化。 皮莱似乎也承认了特朗普长期以来对诺贝尔奖的兴趣。 “如果你们再鼓几次掌，我可能会和特朗普分享这个奖，”她在全场起立鼓掌中开玩笑说。 特朗普回应称诺贝尔奖已“永远失去信誉”，并声称他“从未听说过”皮莱。 “这是挪威这个国家以及那些做出如此可耻且令人尴尬决定的人身上不可磨灭的污点，”他说。 蒙德沙因说，皮莱是知名的以色列批评者，这一问题长期以来一直是特朗普政府与国际法律机构之间的摩擦来源。 将奖项授予皮莱也是对特朗普的刻意冷落，特朗普曾花费两年时间游说争取诺贝尔奖。 特别